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南阳市节水办用水计划调整管理办法
发布时间:2018年01月22日  阅览次数:  发布:
 为维护用水计划指标的严肃性,强化用水需求和过程管理,维护计划用水单位的合法权益,避免计划核定的随意性,控制用水总量,提高用水效率,根据水利部《计划用水管理办法》(水资源[2014]360号)、《河南省节约用水管理条例》、《南阳市中心城区计划用水定额管理实施细则》(宛水政[2015]71号),结合节水办工作实际,现制定用水计划调整管理办法,具体内容如下:

(一)提出用水计划总量调整申请

在用水计划执行过程中,需要调整年用水计划总量的计划用水单位,应当通过行政审批服务中心水利局窗口向水利局提出申请,填写调整用水计划申请表,并提供与申请调整用水项目有关的材料。(计划用水单位不调整年度用水总量,仅调整月计划用水量的,应及时报节水办计划科备案)

    (二)用水计划调整的受理及核定时限

    计划科应认真审查调整申请表的内容,对申报材料不全的,应当在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请书之日起即为受理。计划用水单位调整年度用水计划总量指标申请受理后,计划科应当在受理之日起10日内作出准予或不准予调整计划用水指标的书面决定,报水利局审核后书面通知用水单位。

(三)申请调整计划的项目核查

由计划科指派2名以上工作人员在5个工作日内完成申请调整用水项目及其它相关项目的实地核实,做出核查报告,提出计划调整初步意见。

(四)计划调整分类处理方式

月用水计划调整量在200立方米以下的,由计划科负责人负责,对计划调整项目的真实性和核定结果审查无误后,报主管领导审批;200立方米以上的,由计划分管领导牵头,计划、计征、大队、水资源等科室负责人组成计划调整机构,在受理申请后10个工作日内对相关情况进行集体讨论决定。申请单位管理人员、计划核查人员、记录人员参加会议。

   (五)计划调整提交集体讨论机构的程序

1.提交用水计划调整事项。计划核查主办人员按照一般程序出具的计划核查报告,应当全面、客观地收集相关的证据材料。在报告中,应综合考虑计划调整的必要性、定额使用的依据和合理性,充分阐述计划调整额度确定的理由,对照《河南省工业与城镇生活用水定额》标准,提出拟调整的数额。提交集体讨论机构审查、审核时,证据材料、计划调整申请书及调查报告应一并提交。

2.会议召集。计划科应向分管领导报告需集体讨论的用水计划调整事项,分管领导为计划调整集体讨论会议的召集人,召集人应确认集体讨论机构人员达到超过三分之二多数时,在规定时限内召开。

3.讨论审查。审核计划调整项目,以书面审核为主。必要时会议可以指定专人会同计划核查人员重新调查取证,听取申请调整计划的用水户说明。

会议审查的主要内容包括:

1.申请计划调整的取用水户的基本情况是否清晰;

2.提出申请的取用水户提交的资料是否齐全、真实;

    3.定额使用是否准确;

4.调整额度是否适当。

(六)会议形成审核意见

1.对事实清楚、定性准确的,提出同意的意见;

2.对定性不准、分类不准,定额使用不当的,提出修正意见;

3.对事实不清、证据不足的,将材料退回申请单位,并出具不予调整计划决定书。

(六)集体讨论会议程序

 1.由提出申请的取用水户管理人员进行用水计划调整合理性说明,并提供相关证明资料;

 2.由计划核查主办人员汇报调查情况,包括计划调整申请接收时间、调整项目调查情况、调整依据、定额使用和拟调整额度等内容;

 3.相关业务科室负责人发表意见;

 4.进行集体讨论,并由记录人员整理出书面意见;

 5.参会人员对计划调整意见进行表决;

 6.参会人员审阅讨论记录并签署姓名。

    经集体讨论研究形成决定意见后,由计划科制作《用水计划调整审批表》,报分管领导审核,单位盖章后报水利局审批签章,并通过行政审批服务中心水利局窗口向提出申请单位下发用水计划调整通知单,同时按要求进行公示。

 (七)主办人员、参会人员、相关负责人的责任划分

1.计划核查主办人员不按本制度提交申请进行集体讨论,审批人未经集体讨论程序予以审批,致使计划调整不合理的,由计划核查人、计划科负责人和审批人共同承担责任。

2.经集体讨论作出的处理意见,由于核查主办人的过错致使集体讨论做出错误决定的,追究主办人的责任;经集体讨论后作出错误决定的,集体讨论召集人负主要责任,主张错误意见的其他人员负次要责任,主张正确意见的人员不负责任。

 

                            

                              二0一六年四月八日

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